ГлавнаяМероприятияна 24.07.2016 Итоги Круглого Стола. Совершенствование договорных отношений между собственниками, управляющими и ресурсоснабжающими организациями.
Итоги Круглого Стола. Совершенствование договорных отношений между собственниками, управляющими и ресурсоснабжающими организациями.
24.07.2016 г.
Совершенствование договорных отношений между собственниками, управляющими и ресурсоснабжающими организациями. Практика Договорных отношений, которая сложилась в Калининградской области, между собственниками помещений расположенных в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет по договору управляющая организация (УО) и ресурсоснабжающими организациями (РСО) сформировала условия, когда РСО с такими собственниками, заключили прямые договора предоставления коммунальных услуг, самостоятельно производя таким собственникам начисления за коммунальные ресурсы и услуги. По большому счёту, такие договорные отношения, являются нарушением действующего законодательства. Чтобы не быть в договорных отношениях с РСО и не подвергаться риску быть обанкроченной, УО передали РСО доступ к лицевым счетам собственников. Такие нарушения, влекут ряд неправильных финансовых отношений. В силу требований законодательства регулирующего тарифообразование, РСО не могут затраты по предоставлению услуг связанные с начислениями, печатанием квитанций, доставкой таких квитанций собственникам, а так же ведение претензионной работы, включить в тариф стоимости коммунальных ресурсов. В этой связи, РСО вынуждены обратиться в УО, с законным требованием, оплачивать эти услуги за счёт средств УО. Председатель СРО Борисов В.А. предостерёг УО о возможных последствиях потери бизнеса и вытеснения таких УО с рынка. Как свидетельствует практика, РСО, в первую очередь, чтобы исключить возможность пользования УО денежными средствами не по назначению, РСО сначала в добровольном порядке производили начисления, без каких либо условий оплаты таких услуг (справедливости ради нужно отметить, что УО много сделали, чтобы такие опасения были со стороны РСО имели место быть). Для этого РСО запросили данные о всех собственниках. Прошло время и они начинают забирать у УО часть средств за услуги и это вполне оправдано в таких условиях. Ни кто не будет спорить, услуга по начислению, печатанию квитанций, их доставки, а так же претензионная работа ведётся РСО, а не УО. Следующий шаг будет вполне предсказуемый – РСО заберут внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения и будут правы… Не трудно догадаться, что вскоре будет озвучен вопрос: А зачем Вы – УО нам нужны?! Вот только итог известен – жители будут вынуждены встать в очередь в коридорах РСО и будут просить, просить, просить… В прочем и от многих УО, чтобы получить какие то разъяснения, приходится просить, просить и просить… что лучше просить у РСО или у УО - покажет время. Ждать осталось не так уж и много – год или два, не больше. Чтобы не ждать и реально изменить ситуацию в лучшую сторону, повысить качество предоставляемых услуг, СРО «Стандарты управления недвижимостью» приступило к разработке Положения о допусках к работам и услугам, которые будут выдаваться членам СРО. Те УО, специалисты которых прошли профессиональную подготовку, состав, объём и качество предоставляемых услуг такими УО соответствует требованиям СРО - получат такие допуска. Для собственников, которые заказывают услуги управления их многоквартирным домом (выбирают управляющую организацию) наличие у УО такого допуска будет гарантией предоставления услуг в полном объёме и соответствующего качества. А все остальные, очевидно, будут вынуждены пользоваться услугами муниципальных управляющих предприятий. Участвовавший в заседании заместитель директора РИВЦ СИМПЛЕКС Перерезов А.В. ответил на вопросы участников заседания, в т.ч. почему в квитанциях появляются доначисления за коммунальные услуги. Как правило это происходит по тому, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 расчётный центр обязан делать перерасчёт всем жителям многоквартирного дома всякий раз, когда один из жильцов дома предоставляет в центр уточняющие данные по показаниям индивидуальных приборов учёта или информацию о его не проживании в квартире по уважительным причинам и в этом случае, расчётный центр, так же обязан сделать перерасчёт такому жильцу, что влечёт необходимость перерасчёта всем жителям этого дома. Совсем иная картина, когда УО самостоятельно жильцам делает начисления. Такой пример привели директор УО, член СРО ООО "Олимп" - Борисевич Т.В. и Председатель ТСЖ "Московский" Ларионов В.В. В этом случае УО внимательно подходит ко всем начислениям. Даже в том случае, если отсутствуют в какой то период показания за потреблённую коммунальную услугу, у УО есть свои профессиональные подходы, чтобы определить причины такого отсутствия данных и учитывать их при начислениях. Жителям в таких домах, как правило, не приходят платёжные документы с доначислениями и перерасчётами. Директор ООО "СтройВест" Ляпкина О.Г. привела пример на сколько снижаются платежи жителей и самой УО за ОДН, когда УО самостоятельно и профессионально отслеживает потребление жителями коммунальных услуг, ведёт учёт, начисления и контролирует расчёты. И в этой связи важным является выстроить правильные договорные отношения между УО - Собственниками и РСО. Абсолютно не допустимо, когда жители обращаются в УО за разъяснениями, а жителя отправляют разбираться в расчётный центр или в РСО. Присутствующая на заседании Чумаченко Л.И. предложила рассмотреть возможность создания при СРО расчётно-кассовый центр, который снимет многие нерешённые вопросы и позволит членам СРО осуществлять контроль за начислениями и расчётами. Не маловажным является тот факт, что программа успешно прошла апробацию переноса данных лицевых счетов в ГИС ЖКХ. При этом нужно учитывать, что созданная и эффективно работающая Служба Главного Инженера, с целью предоставления УО услуг содержания систем инженерно-технического обеспечения, успешно реализует план по созданию Диспетчерского Центра. Объединив который с Рассчётно-кассовым Центром члены СРО получат полноценный и эффективный Биллинговый Центр. На заседании были рассмотрены вопросы договорных отношений УО с РСО. Как показывает опыт саморегулируемой организации "Стандарты управления недвижимостью", договорные отношения должны выстраиваться на партнёрских отношениях, чтобы одних не ставить на грань банкротства, а другим такие договорные отношения позволяли эффективно собирать денежные средства за поставленные в многоквартирный дом коммунальные ресурсы. Председатель СРО "Стандарты управления недвижимостью" Борисов В.А. проинформировал участников заседание об уже имеющихся судебных решениях, когда текст договора и его условия учитывают интересы всех сторон. Первое, что должно учитываться в таком договоре, это когда УО рассматривается не как «Покупатель» или «Абонент», а как того требует законодательство – как «Исполнитель коммунальной услуги». При этом в тексте договора должны учитываться предоставляемые собственникам, в соответствии с пунктами 72 и 75 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, рассрочки оплаты коммунальных услуг, а так же возможность УО рассчитаться с РСО исполнительными листами, когда судебные приставы не имеют возможности взыскать с должников образовавшуюся задолженность. п. 5.9. Задолженность Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией за теплоресурс за определенный период, может быть частично погашена, если Исполнитель предъявит Ресурсоснабжающей организации документы от Федеральной службы судебных приставов, подтверждающие невозможность взыскания задолженности за коммунальные услуги с соответствующих потребителей за соответствующий период. Кроме того, в рассматриваемом тексте договора, суд чётко прописал порядок оплаты, который должен соответствовать: п.5.3. Расчеты между Сторонами по настоящему Договору за теплоресурс, получаемый Исполнителем от РСО, осуществляются путем внесения Исполнителем платы за фактически полученное им количество теплоресурса Ресурсоснабжающей организации, в соответствии с условиями, установленными действующим в РФ Законодательством, в частности, ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг". Обращаем внимание, договором не устанавливается ни какой даты оплаты! Ни 15, ни 25 ни какой! Порядок оплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253. Но при этом, СРО жёстко контролирует и спрашивает с членов СРО за выполнение функции по взысканию задолженностей с должников. Это обязательное требование, выполнение которого обеспечивает и платёжную дисциплину со стороны собственников и оплату в полном объёме за поставленный РСО коммунальный ресурс.
Чтобы получить право на написание комментариев, авторизуйтесь.
Мероприятия на 24.07.2016 
Совершенствование договорных отношений между собственниками, управляющими и ресурсоснабжающими организациями. Практика Договорных отношений, которая сложилась в Калининградской области, между собственниками помещений расположенных в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет по договору управляющая организация (УО) и ресурсоснабжающими организациями (РСО) сформировала условия, когда РСО с такими собственниками, заключили прямые договора предоставления коммунальных услуг, самостоятельно производя таким собственникам начисления за коммунальные ресурсы и услуги. По большому счёту, такие договорные отношения, являются нарушением действующего законодательства. Чтобы не быть в договорных отношениях с РСО и не подвергаться риску быть обанкроченной, УО передали РСО доступ к лицевым счетам собственников. Такие нарушения, влекут ряд неправильных финансовых отношений. В силу требований законодательства регулирующего тарифообразование, РСО не могут затраты по предоставлению услуг связанные с начислениями, печатанием квитанций, доставкой таких квитанций собственникам, а так же ведение претензионной работы, включить в тариф стоимости коммунальных ресурсов. В этой связи, РСО вынуждены обратиться в УО, с законным требованием, оплачивать эти услуги за счёт средств УО. Председатель СРО Борисов В.А. предостерёг УО о возможных последствиях потери бизнеса и вытеснения таких УО с рынка. Как свидетельствует практика, РСО, в первую очередь, чтобы исключить возможность пользования УО денежными средствами не по назначению, РСО сначала в добровольном порядке производили начисления, без каких либо условий оплаты таких услуг (справедливости ради нужно отметить, что УО много сделали, чтобы такие опасения были со стороны РСО имели место быть). Для этого РСО запросили данные о всех собственниках. Прошло время и они начинают забирать у УО часть средств за услуги и это вполне оправдано в таких условиях. Ни кто не будет спорить, услуга по начислению, печатанию квитанций, их доставки, а так же претензионная работа ведётся РСО, а не УО. Следующий шаг будет вполне предсказуемый – РСО заберут внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения и будут правы… Не трудно догадаться, что вскоре будет озвучен вопрос: А зачем Вы – УО нам нужны?! Вот только итог известен – жители будут вынуждены встать в очередь в коридорах РСО и будут просить, просить, просить… В прочем и от многих УО, чтобы получить какие то разъяснения, приходится просить, просить и просить… что лучше просить у РСО или у УО - покажет время. Ждать осталось не так уж и много – год или два, не больше. Чтобы не ждать и реально изменить ситуацию в лучшую сторону, повысить качество предоставляемых услуг, СРО «Стандарты управления недвижимостью» приступило к разработке Положения о допусках к работам и услугам, которые будут выдаваться членам СРО. Те УО, специалисты которых прошли профессиональную подготовку, состав, объём и качество предоставляемых услуг такими УО соответствует требованиям СРО - получат такие допуска. Для собственников, которые заказывают услуги управления их многоквартирным домом (выбирают управляющую организацию) наличие у УО такого допуска будет гарантией предоставления услуг в полном объёме и соответствующего качества. А все остальные, очевидно, будут вынуждены пользоваться услугами муниципальных управляющих предприятий. Участвовавший в заседании заместитель директора РИВЦ СИМПЛЕКС Перерезов А.В. ответил на вопросы участников заседания, в т.ч. почему в квитанциях появляются доначисления за коммунальные услуги. Как правило это происходит по тому, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 расчётный центр обязан делать перерасчёт всем жителям многоквартирного дома всякий раз, когда один из жильцов дома предоставляет в центр уточняющие данные по показаниям индивидуальных приборов учёта или информацию о его не проживании в квартире по уважительным причинам и в этом случае, расчётный центр, так же обязан сделать перерасчёт такому жильцу, что влечёт необходимость перерасчёта всем жителям этого дома. Совсем иная картина, когда УО самостоятельно жильцам делает начисления. Такой пример привели директор УО, член СРО ООО "Олимп" - Борисевич Т.В. и Председатель ТСЖ "Московский" Ларионов В.В. В этом случае УО внимательно подходит ко всем начислениям. Даже в том случае, если отсутствуют в какой то период показания за потреблённую коммунальную услугу, у УО есть свои профессиональные подходы, чтобы определить причины такого отсутствия данных и учитывать их при начислениях. Жителям в таких домах, как правило, не приходят платёжные документы с доначислениями и перерасчётами. Директор ООО "СтройВест" Ляпкина О.Г. привела пример на сколько снижаются платежи жителей и самой УО за ОДН, когда УО самостоятельно и профессионально отслеживает потребление жителями коммунальных услуг, ведёт учёт, начисления и контролирует расчёты. И в этой связи важным является выстроить правильные договорные отношения между УО - Собственниками и РСО. Абсолютно не допустимо, когда жители обращаются в УО за разъяснениями, а жителя отправляют разбираться в расчётный центр или в РСО. Присутствующая на заседании Чумаченко Л.И. предложила рассмотреть возможность создания при СРО расчётно-кассовый центр, который снимет многие нерешённые вопросы и позволит членам СРО осуществлять контроль за начислениями и расчётами. Не маловажным является тот факт, что программа успешно прошла апробацию переноса данных лицевых счетов в ГИС ЖКХ. При этом нужно учитывать, что созданная и эффективно работающая Служба Главного Инженера, с целью предоставления УО услуг содержания систем инженерно-технического обеспечения, успешно реализует план по созданию Диспетчерского Центра. Объединив который с Рассчётно-кассовым Центром члены СРО получат полноценный и эффективный Биллинговый Центр. На заседании были рассмотрены вопросы договорных отношений УО с РСО. Как показывает опыт саморегулируемой организации "Стандарты управления недвижимостью", договорные отношения должны выстраиваться на партнёрских отношениях, чтобы одних не ставить на грань банкротства, а другим такие договорные отношения позволяли эффективно собирать денежные средства за поставленные в многоквартирный дом коммунальные ресурсы. Председатель СРО "Стандарты управления недвижимостью" Борисов В.А. проинформировал участников заседание об уже имеющихся судебных решениях, когда текст договора и его условия учитывают интересы всех сторон. Первое, что должно учитываться в таком договоре, это когда УО рассматривается не как «Покупатель» или «Абонент», а как того требует законодательство – как «Исполнитель коммунальной услуги». При этом в тексте договора должны учитываться предоставляемые собственникам, в соответствии с пунктами 72 и 75 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, рассрочки оплаты коммунальных услуг, а так же возможность УО рассчитаться с РСО исполнительными листами, когда судебные приставы не имеют возможности взыскать с должников образовавшуюся задолженность. п. 5.9. Задолженность Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией за теплоресурс за определенный период, может быть частично погашена, если Исполнитель предъявит Ресурсоснабжающей организации документы от Федеральной службы судебных приставов, подтверждающие невозможность взыскания задолженности за коммунальные услуги с соответствующих потребителей за соответствующий период. Кроме того, в рассматриваемом тексте договора, суд чётко прописал порядок оплаты, который должен соответствовать: п.5.3. Расчеты между Сторонами по настоящему Договору за теплоресурс, получаемый Исполнителем от РСО, осуществляются путем внесения Исполнителем платы за фактически полученное им количество теплоресурса Ресурсоснабжающей организации, в соответствии с условиями, установленными действующим в РФ Законодательством, в частности, ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг". Обращаем внимание, договором не устанавливается ни какой даты оплаты! Ни 15, ни 25 ни какой! Порядок оплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253. Но при этом, СРО жёстко контролирует и спрашивает с членов СРО за выполнение функции по взысканию задолженностей с должников. Это обязательное требование, выполнение которого обеспечивает и платёжную дисциплину со стороны собственников и оплату в полном объёме за поставленный РСО коммунальный ресурс. 
