г. Светлый. Один из самых энергорасточительных проектов Калининградской области

В  2008 году в г. Светлом, при реконструкции тепловых сетей применялась труба в ППМ изоляции. Мы информировали Главу  Администрации, директора тепловых сетей г. Светлого, контролирующие и надзорные органы о том, что данная продукция выпускаемая по ТУ 5768-005-13300749-2005, не соответствует требованиям РФ и в частности  ГОСТу 2.114-95. Правила разработки ТУ. В ТУ отсутствуют два обязательных раздела «Требования безопасности» и «Условия эксплуатации». И как видно это одни из основных разделов, где и должны были отражены правила безопасной эксплуатации, а без защитной полиэтиленовой оболочки и системы оперативно-дистанционного контроля (ОДК) обеспечить безопасную эксплуатацию данной продукции невозможно!, что делает, в принципе, недопустимым её применение, так как не обеспечивается безопасность эксплуатации тепловой сети.  На сегодняшний день, никто не может сказать,  как эксплуатировать эту продукцию как предизолированную трубу согласно ГОСТу 30732-2006, но тогда, для её безопасной эксплуатации должна быть смонтирована система оперативно-дистанционного контроля (ОДК) и обязательное наличие полиэтиленовой защитной оболочки, чего нет у трубы в ППМ изоляции, или эксплуатировать её как продукт согласно ГОСТу 4640-93 стальная труба в минераловатной изоляции. В этом случае, для безопасной эксплуатации тепловой сети, необходимо монтировать трубу в ж/б лотки и предусмотреть дренаж. Сегодня, аварийный участок тепловой сетей г. Светлого, где проложена в грунт труба в ППМ изоляции, можно определить только по размыву и провалу грунта. И не повезет тем, кто в этот момент будет находиться на месте такого провала. 

Именно исключение обязательных разделов «Условия эксплуатации»и «Требования безопасности» в ТУ, объясняет отсутствие разрешения Ростехнадзора на применение данной продукции в тепловых сетях на территории РФ (в том числе Калининградской области), что и отражено в письмах Ростехнадзора.

Согласно Административному регламенту № 11363 от 19.03.08г. Ростехнадзора РФ «По выдаче разрешений на применение конкретных видов технических устройств на опасных объектах» разрешение на её применение выдаёт Ростехнадзор РФ, при применении продукции на не опасном производстве, должно согласовываться с региональным представительством  Ростехнадзора. Согласно письму Ростехназора по КО №5122 от 12.09.08г. и письму № 1003/2132 от 12.09.08г. Ростехнадзора РФ (Копии писем прилагаются) производители трубы в ППМ изоляции ООО НПП «Пенополимер» (г. Коломна) и ООО «Теплопромэнерго» (г. Калининград) разрешения и согласования по применению трубы в ППМ изоляции в тепловых сетях РФ и Калининградской области не запрашивали и не получали.

Кроме того, труба в ППМ изоляции имеет повышенные тепловые потери, которые отличаются от традиционно применяемой в г. Калининграде и области трубы в ППУ изоляции почти в два раза! Теплопроводность ППУ изоляции  - λ = 0,025 Вт/м^оК. теплопроводность ППМ изоляции - λ = 0,048 Вт/м^оК.! Применение такой продукции противоречит политики Правительства РФ и Калининградской области направленной на повышение энергоэффетивности и энергосбережение, что в свою очередь ведёт к тепловым потерям, повышению тарифа для населения и социальной напряжённости в Калининградской области.

Сегодня! при разработке проекта реконструкции тепловой сети второй очереди, г. Светлого, директор тепловой сети Петрук А.М. опять закладывает в ТЗ требования применения трубы в ППМ изоляции. Применение продукции с такими характеристиками, нарушают требования статьи 26 п. 5 ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности…» и Постановления от 13.04.10 г. № 235 «О внесение изменений в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», где введён новый раздел «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений и сооружений приборами учёта использования энергетических ресурсов». Это один из самых энергорасточительных проектов реконструкции тепловых сетей Калининградской области, который осуществляется за счёт бюджетных средств.

Встаёт риторический вопрос: «Кто возьмёт на себя ответственность и даст гарантии безопасной эксплуатации трубы в ППМ изоляции в г. Светлом?! и Кто будет компенсировать жителям г. Светлого повышенные тепловые потери?!».

Учитывая, что не разработчик ТУ, не директор тепловых сетей г. Светлого Петрук А.М. не разработали и не смогли представить документы и мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации тепловых сетей смонтированных бесканальным способом в грунт трубы в ППМ изоляции без полиэтиленовой защитной оболочки и системы оперативно-дистанционного контроля (ОДК),  с целью выработки мер направленных на обеспечение безопасности жизни, здоровья граждан и имущества,  находящегося возле теплотрасс проложенных с применением трубы в ППМ изоляции, предлагается создать рабочую группу при Главе Администрации г. Светлого.  Труба в ППМ изоляции проложенная воздушным способом, была изолирована, затрачены бюджетные средства (требование производителя: ППМ изоляция не должна подвергаться солнечному воздействию, так как ППМ изоляция разрушается под воздействием ультрафиолетовых лучей), но краска активно отлетает от ППМ изоляции, что неминуемо приведёт к разрушению ППМ изоляции. Кто то должен ответить за некачественную работу и некачественные материалы применяемые за бюджетные средства?! Руководство Светловских тепловых сетей, предлагает изолировать, проложенные в 2008 году воздушные участки теплотрассы - металлом!  Только вот за чей счёт? Очевидно при разработке проекта, так и не было сделано технико-экономическое обоснование применения «дешёвой» продукции из ППМ изоляции. Сказано – сделано! «Дешёвую» трубу в ППМ изоляции, укрыли металлом - за счёт налогоплательщиков, только не сделали ещё одного и самого главного – не утеплили ППМ изоляцию, тепло так и будет обогревать улицы г. Светлого.  

В рамках реализации ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности…» данный проект мог бы быть одним из  энергоэффективных проектов в реализации будущей муниципальной программы энергосбережения г. Светлого и региональной Программы энергосбережения, которые сейчас разрабатывается Правительством Калининградской области, так как его реализация будет проходить как раз в период активной реализации этих программ, а для этого необходимо, чтобы заказчик, Светловские Тепловые сети - Техническое Задание, и  проектировщик - раздел проекта «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений и сооружений приборами учёта использования энергетических ресурсов» привести в соответствие с требованиями Российского законодательства.