В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся организации, финансирования и проведения капитального ремонта МКД
22.12.2017
Федеральным законом РФ от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ) внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ), касающихся программы капитального ремонта многоквартирного дома.
В частности внесены следующие изменения:
1. Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ внесены изменения в ст.ст.13 и 14 ЖК РФ, касающиеся полномочий органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
Согласно изменениям к полномочиям органов власти субъекта РФ относятся:
- определение порядка информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
- определение порядка информирования собственников помещений и управляющих организаций:
а) о содержании региональной программы капитального ремонта;
б) о критериях оценки состояния многоквартирных домов для определения очередности проведения капитального ремонта;
- утверждение порядка и перечня случаев оказания дополнительной помощи за счет средств бюджета субъекта РФ при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества.
К полномочиям органов местного самоуправления отнесены:
- информирование собственников помещений многоквартирного дома о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
- утверждение порядка и перечня случаев оказания помощи за счет местного бюджета при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества.
2. Согласно изменениям, вносимым Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ в ст.167 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта РФ принимают нормативные правовые акты, которыми устанавливается порядок информирования собственников помещений в многоквартирном доме и управляющих организаций:
- о содержании региональной программы капитального ремонта;
- о критериях оценки состояния многоквартирных домов при определении очередности проведения капитального ремонта.
3. Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ из ч.3 ст.168 ЖК РФ исключена норма, регулирующая первоочередность проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения. Данная норма стала предметом отдельной статьи ЖК РФ.
Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ в ЖК РФ вводится новая статья 190.1, которая регулирует организацию капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения.
Согласно нормам данной статьи, капитальный ремонт в таких домах проводится органом государственной власти либо органом местного самоуправления за счет средств федерального, местного либо бюджета субъекта РФ, если они были включены в программу капитального ремонта до даты приватизации первого жилого помещения.
Также нормы данной статьи предусматривают, что собственники помещений в указанных многоквартирных домах не освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт.
4. Также согласно изменениям, вносимым Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ, региональной программой капитального ремонта могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтов.
При этом если проведение таких работ требует внесения изменений в региональную программу проведения капитального ремонта, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении срока проведения капитального ремонта не требуется.
5. Федеральный закон от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ внес изменения, касающиеся обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт.
Такая обязанность возникает у собственников помещений по истечении срока, установленного законом субъекта РФ.
Данный срок должен составлять не менее 3 и не более 8 календарных месяцев начиная с месяца, следующего за датой официального опубликования региональной программы капитального ремонта.
Следует отметить, что данные сроки не распространяются на собственников помещений в новостройках.
В связи с установленными сроками по уплате взносов на капитальный ремонт, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано не менее чем в течение 3 и не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта.
6. Согласно вносимым изменениям, орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до истечения указанных выше сроков, обязан:
- проинформировать собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
- созвать общее собрание собственников для решения вопроса о способе формирования фонда капитального ремонта.
Также Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ внесены изменения в определение минимального размера фондов капитального ремонта, формируемого на специальном счете. Теперь он может быть установлен законом субъекта РФ и не может превышать 50% оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.
7. Изменения, вносимые Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ, коснулись также и срока вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формирования его на специальном счете.
Данный срок не применяется, если решением суда будет установлен факт ненадлежащего информирования органом местного самоуправления собственников помещений в многоквартирном доме о способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них.
8. Также изменения коснулись и содержания договора на выполнение работ по капитальному ремонту, необходимого для перечисления денежных средств со специального счета в адрес подрядчика.
В данном договоре должен быть указан гарантийный срок на выполненные работы не менее 5 лет, а также обязательства подрядчика по устранению выявленных нарушений.
9. Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ устанавливается, что региональный оператор фонда капитального ремонта не может быть признан банкротом.
10. Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ, срок, в течение которого орган местного самоуправления принимает решение о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой, в случае непринятия такого решения собственниками, теперь не определен.
Таким образом, после внесенных изменений в ЖК РФ в работе управляющих организаций произошли следующие изменения:
- управляющие компании должны быть извещены органами местного самоуправления о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
- в случае, если проведение работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтов требует изменения сроков проведения капитального ремонта, срок может быть изменен управляющей организацией без принятия решения общим собранием собственников помещений;
- основания для взимания взносов на капитальный ремонт возникает у управляющей организации не ранее 3 и не позднее 8 календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за датой официального опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую внесен многоквартирный дом;
Данное изменение не коснулось взимания взносов на капитальный ремонт собственниками новостроек, обязанность по уплате взносов у них возникает по истечении 5 лет с момента внесения дома в программу капитального ремонта.
- в договоре на выполнение работ по капитальному ремонту в обязательном порядке должны содержаться следующие условия:
а) об установлении гарантийного срока на выполненные работы не менее 5 лет;
б) гарантии подрядчика по устранению выявленных нарушений.
Наличие указанных условий необходимо для перечисления денежных средств из фонда капитального ремонта подрядчику.
Федеральный закон от 20.12.2017 г. N 399-ФЗ вступает в силу со дня его опубликования.
Чтобы получить право на написание комментариев, авторизуйтесь.
Новости на 14.01.2018 
